近年來,江蘇省南通市如東縣深化“一盤棋”思想,不斷完善機制,凝聚各方合力,努力構建“掃黃打非”聯(lián)防聯(lián)控格局,為群眾守護一片文化晴空。
一套統(tǒng)籌機制強化組織保障 “請?zhí)峁┮幌聢D書進貨單……”秋季開學以來,如東縣“掃黃打非”辦聯(lián)合縣教體局、縣市監(jiān)局等部門開展了為期一周的“掃黃打非”專項整治行動,對校園周邊書店、文具店等10多個重點場所進行抽查,為中小學生營造綠色、健康、文明的校園周邊文化環(huán)境。 類似這樣多部門聯(lián)動的“掃黃打非”整治行動,在如東已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化、長效化?!皰唿S打非”行動是一場“持久戰(zhàn)”,由于所涉部門較多,一套行之有效的機制支撐必不可少。 為形成治理合力,如東建立并健全了一套“掃黃打非”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持黨對“掃黃打非”工作的絕對領導,建立了由縣委常委、宣傳部長和分管副縣長為主要負責人的“掃黃打非”工作領導小組,明確了縣公安局、縣文廣旅局、縣市監(jiān)局、縣城管局等20多個成員單位職責分工,同時下發(fā)《如東縣2020年“掃黃打非”行動方案》等文件,將“掃黃打非”工作納入精神文明建設和意識形態(tài)工作雙重考核。此外,強化各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)“掃黃打非”工作領導小組辦公室職能作用,夯實基層“掃黃打非”工作基礎。 “充分發(fā)揮縣‘掃黃打非’領導小組辦公室統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)、督辦職能作用,協(xié)同各方力量和資源,深入推進集中行動和專項整治?!比鐤|縣委宣傳部副部長、縣新聞出版局(版權局)局長、縣“掃黃打非”辦主任于海霞說。 20多家部門構建“齊抓共管”格局 隨著直播、網(wǎng)絡文學的興起,互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為“掃黃打非”工作的主戰(zhàn)場。作為“凈網(wǎng)2020”專項行動的主要負責部門,縣公安局充分發(fā)揮主力軍作用。今年以來,公安部門會同縣委網(wǎng)信辦、文化執(zhí)法大隊等單位多次開展網(wǎng)絡巡查,加強相關信息的收集研判,及時追蹤調(diào)查,嚴厲打擊了一批違法違規(guī)行為。 20多個成員單位分工明確,各司其職。作為“護苗2020”專項行動的主要責任部門,縣教體局重點關注和保護青少年的成長,定期會同相關部門巡查校園周邊環(huán)境,開展“綠書簽行動”進校園活動,凈化校園內(nèi)外文化環(huán)境;縣文廣旅局著力打擊各類侵權盜版行為,強化上網(wǎng)服務、文化娛樂等經(jīng)營場所日常監(jiān)管,加強旅游場所和景區(qū)出版物銷售店檔攤點管理…… “堅持上下聯(lián)動、左右互動、整體推動,制定重點任務分工方案,推動成員單位將‘掃黃打非’職責融入主責主業(yè)?!庇诤O冀榻B,今年以來,縣“掃黃打非”辦以開展專項行動為抓手,組織公安、文化、網(wǎng)信、交通、市監(jiān)等部門及相關鎮(zhèn)(區(qū)、街道)“掃黃打非”辦,對校園周邊、出版物市場、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等場所集中開展了10多次專項行動,累計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查自辦網(wǎng)站24家次、印刷企業(yè)500余家次、出版物發(fā)行單位300余家次、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所20余家次,查處“掃黃打非”行政案件5起,“通過實施精準打擊,有力維護了全縣意識形態(tài)安全和文化安全?!?/p> 200多個站點筑牢“群防群治”基礎 “活動很有意義!原來盜版書對孩子的成長危害性這么大,提醒了我們以后要從正規(guī)渠道購買圖書?!毖罂阪?zhèn)將“掃黃打非”“綠書簽行動”與新時代文明實踐、精神文明建設工作進行深度融合,舉辦了“護苗2020”綠書簽行動示范觀摩活動,精彩紛呈的活動讓在場的學生家長們受益匪淺。 “掃黃打非”工作的重點、難點在基層。為打通“掃黃打非”進基層最后“一公里”,近年來,如東加快推進“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標準化建設工作,目前全縣16個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和241個村(居)基層站點全部完成規(guī)范化標準化建設任務。 在此基礎上,如東積極發(fā)揮輿論宣傳導向作用,注重將“掃黃打非”與精神文明建設、黨建、新時代文明實踐等平臺有機融合,充分發(fā)揮基層文化活動中心、新時代文明實踐所(站)等載體的重要作用,創(chuàng)新舉措,強化宣傳引導。開展進社區(qū)、進村居、進企業(yè)等活動立體化宣傳,擴大知識普及覆蓋面,將“掃黃打非”知識與小品、快板、演唱等娛樂節(jié)目相結合,以群眾喜聞樂見的形式開展文藝演出,讓人民群眾對“掃黃打非”的認識更直接、更準確。 今年以來,如東各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)“掃黃打非”辦公室累計開展走進社區(qū)系列活動100余次,對廣場、物業(yè)、菜市場、商販點4大重要點位進行監(jiān)控監(jiān)管;走進村(居)70多次,對農(nóng)村集居點、民間社團、商品流通集散點等進行巡查宣傳;走進學校40多次,著重對學生教材教輔、電腦網(wǎng)絡和校園周邊書店、報亭等進行抽查復查;走進企業(yè)30余次,對職工開展面向企業(yè)、面向職工的法律法規(guī)宣傳,參與職工1500多人次。
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