鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要組成部分，貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程。在鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施進程中，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負著重要使命和責(zé)任。丹徒是鎮(zhèn)江市唯一大面積覆蓋農(nóng)村的城郊區(qū)，其鄉(xiāng)村文藝事業(yè)的發(fā)展還存在著一定的發(fā)展不平衡、機制不健全等問題。如何以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結(jié)合新時代文明實踐中心建設(shè)，突出問題導(dǎo)向，切實滿足廣大農(nóng)民日益增長的美好文化生活需求，增強鄉(xiāng)村文化自信，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，是當(dāng)前和今后一個時期著力深化文化體制改革的一個重要課題。 近年來，丹徒區(qū)大力培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升隊伍素質(zhì)，現(xiàn)已組建起有190余支農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍。但是，目前能正常開展各類文化活動的活躍團隊僅有50余支，且團隊成員結(jié)構(gòu)以本地居民為主，絕大部分都是文藝愛好者，專業(yè)演員出身的比例不超過5%，演出專業(yè)水平有限，文化活動規(guī)模、影響力不足?；鶎游乃嚬歉?、文藝團隊對專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)的需求迫切。與此同時，近幾年來隨著各類文藝志愿服務(wù)組織的紛紛涌現(xiàn)，成員不乏在音樂、舞蹈、攝影等領(lǐng)域頗具知名度的專業(yè)人士，他們通過積極開展各類志愿服務(wù)活動已逐漸成為新時代文明實踐活動的重要力量，但卻由于無法全面了解鄉(xiāng)村文藝發(fā)展需求和掌握基層文藝活動動態(tài)，志愿服務(wù)隊大多在城區(qū)的學(xué)校、圖書館等地開展活動，區(qū)級文藝資源配置不合理問題愈發(fā)突出。 為解決供需不對稱的問題，丹徒區(qū)啟動實施了“鄉(xiāng)村文藝播種計劃”，重在培育村民文化生活自我供給能力，努力實現(xiàn)政府從“向基層送文化”到“在基層種文化”的根本轉(zhuǎn)變，在全區(qū)形成濃厚的文化氛圍，全面促進丹徒鄉(xiāng)村文化振興。目前丹徒區(qū)文藝事業(yè)發(fā)展存在的掣肘性問題： 一是系統(tǒng)化推進不到位。一方面，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)過程中對部分細節(jié)問題缺乏考慮，如志愿者與基層團隊開展志愿輔導(dǎo)活動的時間、地點等偶爾會出現(xiàn)沖突，對基層團隊的協(xié)調(diào)力度不夠等；另一方面，基層文化活動的開展在“軟件”“硬件”方面都存在短板問題，部分文藝團隊甚至沒有固定的活動場地，設(shè)備、器材等更是缺乏，這些都為文藝志愿者開展文藝志愿服務(wù)活動帶來了諸多不便。 二是常態(tài)化工作不到位。一方面，部分基層文藝團隊會以工作忙沒時間、人員組織困難等理由，不積極配合志愿者的專業(yè)輔導(dǎo)。部分團隊抱以功利主義的想法，只是在自身需要參加比賽時才與志愿者聯(lián)系，要求接受輔導(dǎo)；另一方面部分基層文藝團隊對文藝志愿者缺乏尊重，把志愿服務(wù)活動當(dāng)成上級分派的任務(wù)，抱著隨便隨意的態(tài)度。部分文藝志愿者也存在畏難情緒，不愿深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對活動。 三是制度化建設(shè)不到位。包括制度本身適用性問題，如志愿服務(wù)活動的場次、服務(wù)時間等常受到季節(jié)、時節(jié)以及基層群眾作息時間等影響，文藝志愿者難以完全按照既定要求來落實；針對基層政府、文藝團隊的相關(guān)管理制度尚缺的問題，目前的制度設(shè)計中尚缺對于基層政府、基層文藝團隊的要求，影響了廣大群眾的參與積極性。 鄉(xiāng)村文藝播種計劃是一項涉及面廣、任務(wù)量大的系統(tǒng)工程。只有堅持持續(xù)用力、久久為功才能有效夯實基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村文明程度。在下一步實踐中，重點應(yīng)把握好三個著力點： 建立雙向管理制度。建議進一步完善文藝志愿者相關(guān)管理制度，推動制度嚴格實施，對不能履行服務(wù)職責(zé)的志愿者按規(guī)定予以處理；同時需針對基層文藝團隊建立完善日常管理制度，讓基層文藝團隊充分了解活動的目的意義，明確各基層文藝團隊需履行的學(xué)習(xí)義務(wù)，變被動為主動，積極配合志愿活動的開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府需協(xié)調(diào)村兩委建立活動開展評議小組，明確專人負責(zé)觀察活動開展，確保志愿者與文藝團隊按照要求開展活動。 實行全過程協(xié)調(diào)工作機制。需建立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)研推進工作開展情況，對新出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，指導(dǎo)文藝志愿者靈活安排輔導(dǎo)時間、地點等；進一步明確各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）工作職責(zé)，發(fā)揮其“中間環(huán)節(jié)”的關(guān)鍵作用，在完善硬件設(shè)施、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系等方面積極發(fā)揮作用；各行政村要發(fā)揮直接對接協(xié)調(diào)作用，為“鄉(xiāng)村文藝播種計劃”的實施提供各項工作保障，在工作監(jiān)督、協(xié)調(diào)，基層文藝團隊管理等方面主動發(fā)揮作用。 完善綜合配套服務(wù)機制。堅持“兩點論”，不斷完善“人力”“物力”兩個方面的工作保障。在依靠文藝志愿者力量的同時，適時組織區(qū)級層面的文藝技能專題培訓(xùn)，為提升基層文藝團隊創(chuàng)作表演能力提供更多優(yōu)質(zhì)資源。在“硬件設(shè)施”建設(shè)方面，建議協(xié)調(diào)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級建立專項工作基金，為完善公共文化設(shè)施提供更為充沛有力的資金支持，重點向基層困難文藝團隊提供器材、服裝、設(shè)備等文化用品；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）用活新時代文明實踐中心、文化禮堂、基層文化綜合服務(wù)中心、文化廣場等陣地設(shè)施，為開展志愿服務(wù)活動提供較好的硬件配套服務(wù)；同時與郵政、通信、銀行等單位合作，定期開展文化設(shè)備捐贈活動，借助社會力量，進一步為配強硬件提供條件。 |
