據(jù)美國紐約公共廣播報道，紐約公共圖書館已經(jīng)打算加入其它公共圖書館的行列，取消兒童借書逾期未還的罰款。 近五分之一的兒童讀者，因逾期未還罰款而被紐約公共圖書館“拒之門外”。紐約公共圖書館館長托尼·馬克斯表示，他不希望看到孩子們因為逾期罰款就放棄閱讀的習(xí)慣。 馬克斯告訴紐約公共廣播：“我聽說一些父母會告誡孩子，他們不讓孩子去圖書館借書，因為如果孩子忘記還書，他們將承擔(dān)罰款?！笔聦嵣?，逾期罰款將阻止數(shù)以千計的兒童讀者踏入圖書館，因為他們沒有能力支付欠款。 圖書館逾期罰款的金額其實不高——紐約公共圖書館每天僅向兒童用戶收取10美分的逾期費用，但是我們中的許多人都清晰地記得年少時家長的告誡。 “圖書館逾期罰款或許是大家在年少時面對的第一個，也是唯一一個懲罰性質(zhì)的外部壓力，”美國圖書館協(xié)會會長朱莉·托達(dá)羅向赫芬頓郵報解釋說，“除此之外，孩子們幾乎不會面臨債務(wù)危機(jī)?！?/p> 這一童年陰影將不斷縈繞在人們的潛意識中。經(jīng)典喜劇《宋飛正傳》中，主角jerry就因一本久借未還的書而遭圖書館偵探追查。 托達(dá)羅強調(diào)，圖書館制定逾期未還罰款制度，并不是為了羞辱、懲罰用戶或是從用戶身上賺錢。在托達(dá)羅看來，罰款是對用戶直接而善意的提醒，以便“最大限度地發(fā)揮書籍的作用”。 “向逾期未還的用戶收取罰款，不只是因為他們占用了這些書，”托達(dá)羅解釋道，“購置丟失或被盜的書籍，將浪費圖書館的大量資源。圖書館不但要花錢買書，還需承擔(dān)重新購書過程中昂貴的人力成本。因此，罰款的設(shè)置為用戶提供了經(jīng)濟(jì)動機(jī)，有助于減少圖書館的外部成本。” 政府削減對圖書館的資助，往往會引起人們對圖書館提高罰款金額和收費標(biāo)準(zhǔn)來補貼運營成本的擔(dān)憂——大多數(shù)圖書館收取的罰款及服務(wù)費用都將用以其日常運營（盡管有時也會流向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目）。然而，據(jù)《圖書館雜志》（library journal）報道，罰款及服務(wù)收費對于公共圖書館來說不值一提，罰款收入對運營成本的貢獻(xiàn)不到1%，而執(zhí)行罰款制度本身也是一項開支。 托達(dá)羅認(rèn)為，除了增加運營成本，圖書館的基本職能也會因用戶長期借書不還而受到破壞：“我們經(jīng)營圖書館不是為了盈利，我們甚至不指望盈虧平衡?！彼€補充道：“經(jīng)營圖書館不可能產(chǎn)生大筆回報，只會不斷虧錢。如果公共圖書館完全不需要納稅人的資助，那它與書店有何區(qū)別？” 紐約公共圖書館并非首家取消兒童逾期未還罰款的圖書館。早在今年年初，紐約羅切斯特市公共圖書館和科羅拉多州的派克斯峰圖書館就已就免除了相關(guān)罰款。其他公共圖書館，如伊利諾伊州的橡樹園公共圖書館和俄亥俄州的沃辛頓圖書館，也正打算或已經(jīng)取消了所有居民的逾期未還罰款。托達(dá)羅表示，免除逾期未還罰款能緩和圖書館與用戶之間的關(guān)系，激發(fā)用戶的閱讀興趣。 托達(dá)羅還說，技術(shù)進(jìn)步對于他們而言是一大福音。如今，圖書館的系統(tǒng)不僅能自動發(fā)送還書提醒，還向用戶提供了大量電子書（約占20%）。電子書到期時會自動從用戶的設(shè)備上消失，無需用戶親自上門還書。 托達(dá)羅建議圖書館讓用戶通過實物捐贈、義務(wù)工作等方式償還罰款，或是僅免除弱勢群體的罰款。紐約公共圖書館的馬克斯計劃暫停部分兒童的賬戶，直到他們歸還超出借閱期限的書籍。不過，托利達(dá)覺得這么做有些不近人情，因為她并不想限制用戶的借閱權(quán)限。 或許，圖書館可以考慮限時免除全部居民的逾期未還罰款。今年2月，《slate》雜志的露絲·格雷厄姆研究了科羅拉多州一家公共圖書館在2015年期間免除罰款的效果。格雷厄姆發(fā)現(xiàn)，財務(wù)損失被控制在了合理范圍內(nèi)，而大量圖書回歸令用戶和圖書館工作人員倍受鼓舞。尤其值得注意的是：“95％的書籍都在一周之內(nèi)回到了圖書館?！庇袝r，最簡單的解決方案也許能收獲最佳效果。 |
